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內容來自sina新聞

沈陽暖房工程已改造16.6萬戶 還要改造約15萬戶

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  沈陽暖房工程已改造16.6萬戶,1080萬平方米,1979棟樓。未來一到兩年還要改造約15萬戶,1000萬平方米,近2000棟樓。未被列入城市拆遷計劃;所在地用地性質在城市規劃中為居住用地;是已經進行分戶改造的老舊小區;是獨立換熱站(最優選);房屋建築為多層樓房小區。

  任務落實:已改造16.6萬戶,1080萬平方米,1979棟樓。

  未來目標:未來一到兩年還要改造約15萬戶,1000萬平方米,近2000棟樓。

  改造條件:未被列入城市拆遷計劃;所在地用地性質在城市規劃中為居住用地;是已經進行分戶改造的老舊小區;是獨立換熱站(最優選);房屋建築為多層樓房小區。

  由頭



  工程隊開進記者住的小區

  五月中旬,沈陽乍暖還寒。忽然有一天,記者所住的小區裡來瞭一群農民模樣的人,隨後幾天他們先是運來一堆工程機械,還有堆成山的水泥、苯板等一些原料,如此大動幹戈到底想幹什麼呢?其實,在多天前,小區門口就圍瞭很多人在觀看一則通知,通知的內容是,沈陽市皇姑區政府要給這個小區進行改造,內容包括外墻保暖、樓道內電路上下水管的更換和維修,連樓梯的扶手及樓道內的墻都要給重新粉刷,而以外墻保溫為主的這項工程,政府稱之為"暖房子工程"。

  知道瞭他們是為"暖房子工程"而來,且一切費用全是政府承擔,小區的居民對這些農民工兄弟們格外親切。而記者本人,對這些人還有另一種親切感,因為他們幾乎全來自記者的老傢黑龍江省齊齊哈爾地區。

  領頭的人大傢稱他為大老潘,是個年近50歲的漢子,憑心中這些年永不泯滅的鄉情,記者迫不及待地找到瞭他,他告訴記者,這個小區14棟樓大約得施工三個多月,這個小區用的材料全是沈陽市"暖房子工程"統一要求的最好材料,工程使用新型材料阻燃苯板,與其它保溫材料相比阻燃苯板密度大、保溫效果好,而且耐熱防火。沒幾天,老潘他們熱火朝天地幹瞭起來。

  老潘還告訴記者,他們這個施工隊伍在一起有幾年時間瞭。四年前,黑龍江省開始有瞭政府出錢的"暖房子工程"。接下來吉林省和遼寧省也大面積開始瞭這項工程,於是,他們從傢鄉起步,又從哈爾濱到吉林的長春,然後又到瞭沈陽,他雖然第一次到沈陽幹這樣的政府工程,但老潘說他親身感覺到,沈陽政府對這項工程的要求,要比其它省份嚴格得多,所用的材料也更先進瞭。

  調查



  農民工們在吊籃裡施工

  老潘他們還在記者傢門口熱火朝天地幹著,記者決定要到沈陽其它區的老舊小區裡去看個究竟,並著手調查沈陽市從2010年起並實施近三年的"暖房子工程"整體情況。

  這是2013年8月初的一天,沈陽市的天空上沒有一絲的雲,炎炎烈日下,隻見一些工人頭戴安全帽,站在懸掛在樓房外的吊籃裡,用脹釘將60毫米厚的保溫板固定在外墻上,這裡是沈河區天壇小區。

  在這個區的三八南裡,小區16棟老樓都穿上瞭"新棉衣",樓房墻漆都被塗成瞭白色,單元門窗也都重新更換,幾乎看不出這是近20年的老小區。社區書記蘇玲俐告訴記者,三八南裡小區的暖房工程今年5月份開工,7月底工程結束,"樓房安裝完保溫板,今年室溫能提高4℃至5℃。"

  在大東區202小學後身,這裡的大半樓體已做完保溫並刷好瞭塗料,來自吉林的一隊工人正在做最後的收尾工作。工人們說,他們最多時,在這個小區裡有近200人的施工隊伍,現在收尾瞭,隻有幾十人瞭,其他人都去瞭大東區別的保溫工地。

  一個月之後,今年沈陽的"暖房子工程"二期在全運會結束之後開工瞭,富貴裡、北三八裡等20個區域幾乎在同時熱鬧起來,10月底,約有130萬平方米的工程改造完工瞭。

  記者瞭解到,為讓北方等冬季供暖期長的城市提高住宅供熱能力,住建部於2010年出臺瞭"暖房工程",為一批單薄老樓房加貼外墻保溫層。這項由各地政府出資運作的民生保暖工程為一大批建築帶來瞭溫暖的冬天,讓供暖溫度平均上升瞭3至5攝氏度。

  就在這年,吉林省率先在地級城市啟動旨在提高城市供熱保障能力、改善居民供暖條件為核心的"暖房子工程"。一年之後,吉林省累計完成節能改造面積2546萬平方米,有61萬戶、186萬傢庭接受瞭保溫層改造,資金總投入34.02億元。

  緊隨其後的就是沈陽市。國傢要求在2015年前要基本完成具備改造價值的既有居住建築供熱計量及節能改造的住宅。沈陽市2011年到2015年共需要完成2000萬平方米的改造任務。沈陽市到目前已完成16.6萬戶、1080萬平方米、1979棟樓的改造。未來一年或兩年還要完成約15萬戶、1000萬平方米、近2000棟樓的改造。改造的條件是:相關部門依據改造區域可安全使用20年,未被列入城市拆遷計劃,所在地用地性質在城市規劃中為居住用地,是已經進行分戶改造的老舊小區,是獨立換熱站(最優選),房屋建築為多層樓房小區。

  一組來自官方的數據:

  能耗少瞭

  由於房屋外墻加裝瞭保溫板、重新更換瞭單元門窗,熱損失大幅度降低,實施節能暖房工程的小區鍋爐房能耗平均下降40%。

  減排見效瞭

  2010年到2012年,通過實施節能暖房工程,沈陽共減少二氧化碳排放量28萬噸,減少二氧化硫排放量700噸。

  對於沈陽市政府實施這麼大的一個工程,相關審計部門也從頭到尾在監督著。就在今年的2月10日,審計署駐沈陽特派員辦事處在財政收支審計中,特別關註"暖房子工程"建設情況。審計人員通過審核資金的籌集、管理和使用,調查瞭解項目的施工進度、施工質量、材料選購等情況,積極促進"暖房子工程"切實實現建築節能和保障民生的雙重效果。

  轉眼間,老潘他們的工程收尾瞭。就在老潘他們撤離沈陽三個月之後,記者的小區開始供暖瞭,老潘還惦記著他們在沈陽的"處女作"成果如何,記者告訴他,沈陽剛來暖氣,與往年同期相比,屋裡真的暖瞭好多,到一周後的正式供暖時,屋內溫度肯定沒有問題。老潘說明年還會與記者見面,因沈陽的"暖房子工程"還沒有完,還有很多人傢住在不保溫的老房子裡,同時還要再次體會沈陽人帶給他們的溫暖。

  溫情



  他們帶走居民們傳遞給的溫暖

  在近一個多月的時間內,記者走訪瞭沈陽大多數正在施工的工地。記者發現,所有的改造工地上,與老潘他們的工程隊幾乎都是一樣的,用的是相同的材料,相同的改造方式,相同的機械設備,小區裡搭幾個帳篷就是他們臨時的傢,而小區裡的居民們,同樣對這些農民工是友善的。老潘說,他做這個工程從東北的最北面走到瞭最南面,無論是哪個省哪個市的小區裡,居民們對他們的態度實在讓他們感動,這是他幹瞭大半輩子保溫工程中從來沒有遇到的,他說這是政府的工程感動瞭居民們,然後居民們在傳遞著自己的感動,他們也是這政府"暖房子工程"的受益者。

  老潘他們自從來沈陽之後,心裡總是暖暖的,但比他們心裡更暖的,還有於洪區環北傢園的劉慶餘老大爺,他告訴記者,自從他們的小區改造後,他們的房子升值瞭,連出租價格都漲瞭一大塊。劉大爺告訴記者,他和老伴身體不好,近幾年都住在兒子傢,他的房子都是出租的,原來,他兩室75平方米的房子每月隻能租上700元,現在,可租到900元到1000元瞭。如果他的房子出售,原來沒有保溫前,每平方米價格約在6000元左右,現在每平方米升值到6500元左右。他為記者算瞭一筆賬,如果一平方米增300元到500元的話,那他的房子就可多賣3萬多元,而整個環北傢園可是近8萬平方米的房子,一個小區就增值瞭4000多萬元,"政府真辦瞭件大好事啊!"老人向記者豎起瞭大拇指。

  其實,這個"暖房子工程"實施後,比劉大爺更樂的受益更大的是供暖的企業,因為他們這些企業節省下來的是大把大把的真金白銀啊。

  祝傢熱力股份有限公司經理白明強提起"暖房子工程"時,樂得嘴都閉不上。他說:"由我們單位負責供暖的兩個小區--無紡佈小區和科技園小區,不僅老百姓得著實惠瞭,我們也是受益者。"白明強介紹,他們片區內上世紀90年代的老房子居多。老房子沒加保溫層時,為瞭讓把山、把頂的居民室內溫度也能達到18℃,他們冬天隻能使勁燒煤。不少不把山的用戶,溫度經常要超過25℃。"有一些用戶曾經因為熱得難受向我們投訴,我們也無奈。"白明強說,今年兩個小區改造完畢之後,把山、把頂住戶的室溫平均能提高4℃左右,"這麼一來,我們也節省瞭不少錢。"

  而來自沈陽市最大的供暖公司的消息說,暖房子工程,每年可為惠天熱電節約標煤超過20萬噸新北三重建地貸款,直接經濟效益超億元。

  相關評論



  "暖房子"工程破解民生難題

  "墻穿棉襖,頂戴棉帽;安瞭窗戶,刷瞭樓道;裡外三新,老樓新貌!"這首吉林傳唱瞭兩年的順口溜,說的就是吉林省的暖房子工程。

  2010年,吉林省委書記孫政才提出,各級黨委、政府不僅要抓好米袋子、菜籃子,還要管好暖房子,讓老百姓住上暖和的房子。

  此後,以吉林省住建廳為牽頭部門,各市州齊心協力,工作機制逐漸形成,建設任務逐一落實,一棟棟冷房子變成瞭暖房子。群眾對這一民生工程贊不絕口。一是個人基本不用投錢,全部由財政埋單,隻是個別傢庭因為更換保溫門窗才需支付成本價。二是暖房子建設的成效一望可知,穿鞋戴帽後整個房子就如新房一般,群眾住進去更加舒心。三是暖房子是個系統工程,改瞭暖氣、門窗,也要改輸熱管道和鍋爐房等設備,對老舊小區來說,由此補上年久失修的欠賬。群眾都表示,房子暖瞭,人心更暖。

  從政府來說,綜合效益不斷顯現;從經濟發展上來說,政府通過建設暖房子,辦瞭民生實事,拉動瞭經濟發展;從城市建設來說,城市棚戶區可以大拆大建,而老舊房子還沒有到拆建的程度,通過暖房子改造,修舊如新,花小錢辦瞭大實事,節約又實用,為老城區改造闖出瞭一條新路。

  通化市城鄉建設局副局長周偉算瞭這樣一筆經濟賬:一棟6層的老樓,大致5000平方米。實施"暖房子"改造,1平方米需150元左右,一棟樓需75萬元。而推倒重建至少要每平方米3000元,一棟樓要花1500萬元。特別是這些小區經過暖房子工程改造後,封閉管理,綠化美化,保持瞭原有的建築風格。同時,改造後的居民還能享受房產增值的好處。據估算,改造後的房屋交易價格平均每平方米增加300元至500元,在長春則要增加1000元以上。這一民生工程奏響瞭暖人心扉的交響樂。改造後的房屋由非節能建築變為節能建築,一個采暖期可節約標煤81.17萬噸,減排二氧化碳307.19萬噸。"暖房子"工程是一把鑰匙開瞭多把鎖。兩年來,以少量的政府補貼資金帶動瞭350多億元社會資金投入,拉動幾十個相關產業發展,提供瞭大量就業崗位,加快瞭產業結構調整步伐。









新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2013-12-22/09012547807.shtml

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